Theo chương trình kỳ họp, sáng nay 11-4, Quốc hội thảo luận tại hội trường về các dự án Luật Hộ tịch (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý.
Đáng chú ý, trong dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng, Chính phủ đề xuất bỏ quy định người dân đi công chứng phải chụp ảnh cùng công chứng viên.
Dự thảo cũng đề xuất thu hẹp phạm vi các giao dịch bắt buộc phải công chứng.
Theo đó, chỉ các giao dịch quan trọng, giá trị lớn và rủi ro cao mới bắt buộc công chứng như mua bán, chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp bất động sản giữa cá nhân với cá nhân hoặc với tổ chức không kinh doanh bất động sản.
Một số trường hợp đặc biệt như di chúc của người không biết chữ hoặc bị hạn chế về thể chất cũng thuộc diện bắt buộc.
Ngược lại, các giao dịch giá trị nhỏ, rủi ro thấp sẽ không còn bắt buộc công chứng, mà có thể thực hiện theo cơ chế đơn giản hơn.
Buổi chiều, Quốc hội thảo luận tại hội trường dự thảo nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
Cùng với đó thảo luận dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
Đáng chú ý, dự luật đề xuất đơn giản hóa quy trình thực hiện, tiếp tục phân quyền mạnh cho địa phương, giảm tiền kiểm, tăng cường hậu kiểm nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ dự án trong thực hiện thủ tục hành chính về môi trường.
Bổ sung quy định mới theo hướng tiếp tục cắt giảm đối tượng phải thực hiện ĐTM đối với dự án trong khu, cụm công nghiệp, các dự án không thuộc loại hình có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao, dự án có quy mô, công suất nhỏ và không có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
Sửa đổi quy trình thẩm định theo hướng chỉ ban hành thông báo kết quả thẩm định (không phê duyệt kết quả thẩm định ĐTM) đối với các dự án thuộc đối tượng ĐTM đơn giản.
Tiếp tục phân quyền cho địa phương theo hướng bộ chỉ thực hiện thẩm định đối với các dự án có phạm vi tác động lớn, liên vùng hoặc liên quan đến điều ước quốc tế mà bộ là cơ quan đầu mối.
Bổ sung thêm đối tượng không phải có giấy phép môi trường là dự án đầu tư trụ sở làm việc của cơ quan thực hiện dịch vụ hành chính công, cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông.
Theo báo cáo của Hội Nghiên cứu thị trường liên ngân hàng Việt Nam, trong phiên giao dịch ngày 9-4, lãi suất bình quân trên thị trường liên ngân hàng bằng VND tăng trở lại ở tất cả các kỳ hạn ngắn.
Cụ thể, lãi suất tăng từ 0,05 – 1,1 điểm phần trăm ở các kỳ hạn từ 1 tháng trở xuống so với phiên trước, giao dịch quanh mức: qua đêm (ON) 5,8%; 1 tuần 6,5%; 2 tuần 6,3% và 1 tháng 7,35%.
Về hoạt động thị trường mở, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chào thầu tổng cộng 6.000 tỉ đồng trên kênh cầm cố, gồm 1.000 tỉ đồng kỳ hạn 14 ngày, 2.000 tỉ đồng kỳ hạn 35 ngày và 3.000 tỉ đồng kỳ hạn 56 ngày, cùng mức lãi suất 4,5%/năm. Toàn bộ khối lượng đều trúng thầu.
Trong phiên có 3.393 tỉ đồng đáo hạn, trong khi NHNN không chào thầu tín phiếu. Như vậy, cơ quan điều hành đã bơm ròng 2.606 tỉ đồng ra thị trường. Tổng khối lượng lưu hành trên kênh cầm cố hiện ở mức 268.566 tỉ đồng.
Theo dữ liệu Hiệp hội Thị trường trái phiếu Việt Nam (VBMA), trong tháng 3-2026 ghi nhận 5 đợt phát hành trái phiếu doanh nghiệp.
Trong đó, có 3 đợt phát hành riêng lẻ với tổng giá trị 11.616 tỉ đồng và 2 đợt phát hành ra công chúng trị giá 4.695 tỉ đồng.
Lũy kế 3 tháng đầu năm 2026, giá trị phát hành trái phiếu riêng lẻ đạt 11.885 tỉ đồng, trong khi phát hành ra công chúng đạt 12.917 tỉ đồng.
Ở chiều ngược lại, trong tháng 3, các doanh nghiệp đã mua lại trước hạn khoảng 6.298 tỉ đồng trái phiếu, giảm 37% so với cùng kỳ năm 2025.
Áp lực đáo hạn vẫn ở mức cao khi ước tính trong 9 tháng còn lại của năm 2026, tổng giá trị trái phiếu đến hạn lên tới 175.987 tỉ đồng.
Về nghĩa vụ thanh toán, thị trường ghi nhận 10 mã trái phiếu chậm trả lãi và gốc với tổng giá trị khoảng 2.205 tỉ đồng trong tháng 3.
Theo nghị quyết, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn thiện tờ trình, đề án và dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập 10 phường, cùng dự thảo nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương.
Bộ trưởng Nội vụ được giao thừa ủy quyền Thủ tướng ký tờ trình, đề án và báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý hồ sơ. Các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền thì báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định.
Trước đó ngày 25/3, Hội nghị Trung ương 2 khóa 14 đã thống nhất chủ trương thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương, giao Chính phủ hoàn thiện hồ sơ để trình Quốc hội khóa 16 xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ nhất.
Đồng Nai nằm ở vùng Đông Nam Bộ, có lịch sử hình thành hơn 325 năm. Sau khi sáp nhập với Bình Phước, địa phương có diện tích hơn 12.000 km2, dân số khoảng 4,5 triệu, trở thành cực tăng trưởng năng động của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Liền kề và liên kết trực tiếp với siêu đô thị TP HCM, Đồng Nai còn là điểm giao thoa của nhiều hành lang kinh tế và trục kết nối chiến lược, giữ vai trò cầu nối với Tây Nguyên, Nam Trung Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long.
Năm 2025, GRDP của Đồng Nai tăng 9,63%, vượt 1,13% so với chỉ tiêu Chính phủ giao. Quy mô GRDP theo giá hiện hành đạt 677.932 tỷ đồng, tăng 84.468 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 150,86 triệu đồng.
Đồng Nai hội tụ đầy đủ các loại hình giao thông gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy và cảng biển. Khi sân bay Long Thành đi vào hoạt động, địa phương sẽ hình thành mạng lưới kết nối đa phương thức, tăng khả năng giao thương và kết nối chuỗi cung ứng.
Hiện Đồng Nai có 89 khu công nghiệp được quy hoạch, thu hút gần 2.300 dự án từ 45 quốc gia và vùng lãnh thổ, với tổng vốn đăng ký hơn 44 tỷ USD. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp - xây dựng chiếm gần 55% GRDP, dịch vụ 26%, nông - lâm - thủy sản hơn 12%.
Hiện cả nước có 6 thành phố trực thuộc Trung ương gồm Hà Nội, TP HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng, Huế và Cần Thơ.
Sáng 9-4, Quốc hội thảo luận ở tổ dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng.
Một nội dung đáng chú ý, tại dự thảo, Chính phủ đề xuất sửa đổi điều 50 của Luật Công chứng hiện hành theo hướng bỏ quy định về việc chụp ảnh người tham gia giao dịch ký văn bản công chứng trước sự chứng kiến của công chứng viên.
Khoản 4 điều này cũng được sửa theo hướng việc điểm chỉ được thực hiện đồng thời với việc ký khi người yêu cầu công chứng đề nghị.
Theo tờ trình, việc sửa đổi này phù hợp với bối cảnh, điều kiện mới hiện nay khi việc định danh điện tử và công nghệ sinh trắc học đã, đang được triển khai rộng rãi. Từ đó góp phần đơn giản hóa thủ tục công chứng, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người yêu cầu công chứng.
Theo Chính phủ, các cơ sở dữ liệu dân cư, hộ tịch... đã được cơ quan chủ quản dữ liệu công bố theo yêu cầu của Nghị quyết 66.7/2025 quy định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu.
Theo đó, khi giải quyết các yêu cầu công chứng, công chứng viên được trang bị thiết bị xác thực cá nhân bằng công nghệ sinh trắc học, máy quét chuyên dụng hoặc sử dụng ứng dụng VNeID để xác thực người yêu cầu công chứng, ngăn chặn giả mạo.
Thảo luận tại tổ, đại biểu Trần Hồng Nguyên (Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp) cho rằng quy định về thủ tục chụp ảnh người tham gia giao dịch văn bản công chứng trước sự có mặt của công chứng viên mới được bổ sung trong Luật Công chứng 2024.
Việc bổ sung thể hiện mong muốn thủ tục chụp ảnh này nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch trong việc công chứng, bảo đảm sự kiểm soát chặt chẽ trình tự, thủ tục công chứng.
Bà chỉ rõ việc này mới chỉ thực thực hiện được một năm, nên nếu bỏ cần có tổng kết, đánh giá. Theo đó, một trong những lý do cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất bỏ thủ tục này nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tuy nhiên, hoạt động này hoàn toàn không gây khó khăn, không tạo thêm thủ tục cho người đi công chứng.
Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, để hạn chế tranh chấp phát sinh sau công chứng, việc duy trì việc chụp ảnh này là cần thiết.
Đại biểu Hoàng Thị Thu Trang (Nghệ An) cho rằng quy định chụp ảnh trên xét về góc độ quản lý nhà nước rất tốt, hạn chế nhiều vấn đề phát sinh.
Bà chia sẻ khi kiểm tra thấy "khỏe" lắm, có ảnh là ổn rồi, không phải kiểm tra câu chuyện công chứng ngoài trụ sở. Song về tư duy khoa học pháp lý, bà Trang cho rằng có hai vấn đề cần nghiên cứu.
Thứ nhất, theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, những tình tiết, sự kiện đã được ghi trong văn bản và được công chứng, chứng thực hợp pháp là những tình tiết, sự kiện không phải chứng minh.
Nói cách khác, văn bản công chứng, chứng thực là văn bản đương nhiên được công nhận, không phải chứng minh thời điểm người dân đến công chứng thì văn bản công chứng mới được công nhận. Như vậy, yêu cầu chụp ảnh công chứng sẽ mâu thuẫn với quy định này.
Thứ hai, một số trường hợp không được phép chụp ảnh, như người thực hiện công chứng là phạm nhân, người bị tạm giam.
Điều này sẽ tạo ra sự không công bằng trong thực tiễn, khi ở một số giao dịch phải chụp ảnh, lưu ảnh nhưng ở một số trường hợp lại không được làm việc này.
Do đó bà đề nghị nên có khảo sát, đánh giá lại việc thực hiện quy định nói trên để bảo đảm tính thực tiễn nhưng cũng không mâu thuẫn với các quy định pháp luật khác.
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng cho rằng khi sửa Luật Công chứng 2024 đặt ra vấn đề chụp ảnh để bảo đảm tính minh bạch và tính không bị giả mạo, tính chính xác trong quá trình công chứng.
Từ thực tiễn giải quyết tranh chấp của tòa án, ông Nguyễn Văn Quảng cho hay có những hợp đồng công chứng vô hiệu vì công chứng viên cũng không thể biết được người đi công chứng là ai.
"Thao tác chụp ảnh rất đơn giản, không lấy gì làm phiền hà cho người dân mà lại bảo đảm tính xác thực, chính xác cũng như trách nhiệm của người đến công chứng, đồng thời xác định trách nhiệm của công chứng viên.
Chúng ta chưa có tổng kết, đánh giá lại mà lại vội vàng sửa ngay", ông nói.
Đại biểu Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) nêu cần tiếp tục rà soát kỹ để quyết định có nên giữ hay không.
Sau đó, cả hai lên xe chạy đi nhưng tài xế xe container còn lạng lách, đánh lái chèn ép xe tải gây náo loạn tuyến đường.
Qua xác minh, vụ việc xảy ra ngày 9-4 trên đường Đỗ Mười, phường Linh Xuân, TP.HCM, hướng từ cầu vượt Linh Xuân đi cầu vượt trạm 2 (trước Khu chế xuất Linh Trung).
Theo đoạn clip do người đi đường ghi lại, hai tài xế xe tải và container sau khi xảy ra mâu thuẫn trong lúc di chuyển trên đường đã dừng lại, chắn ngang hai làn đường Đỗ Mười.
Sau đó hai tài xế xuống xe cãi vã, chửi bới nhau rồi lao vào dùng tay xô đẩy qua lại khiến dòng xe ùn ứ. Chưa dừng lại, sau khi hai tài xế lên xe chạy đi, tài xế xe container đánh lái chèn ép xe tải, tiềm ẩn rủi ro tai nạn.
Ngay sau khi tiếp nhận thông tin, ngày 10 và 11-4, Công an phường Linh Xuân phối hợp Đội cảnh sát giao thông Rạch Chiếc thuộc Phòng Cảnh sát giao thông (PC08) Công an TP.HCM nhanh chóng xác minh, mời cả hai tài xế lên làm rõ sự việc.