Sáng 9-4, Quốc hội thảo luận ở tổ dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng.
Một nội dung đáng chú ý, tại dự thảo, Chính phủ đề xuất sửa đổi điều 50 của Luật Công chứng hiện hành theo hướng bỏ quy định về việc chụp ảnh người tham gia giao dịch ký văn bản công chứng trước sự chứng kiến của công chứng viên.
Khoản 4 điều này cũng được sửa theo hướng việc điểm chỉ được thực hiện đồng thời với việc ký khi người yêu cầu công chứng đề nghị.
Theo tờ trình, việc sửa đổi này phù hợp với bối cảnh, điều kiện mới hiện nay khi việc định danh điện tử và công nghệ sinh trắc học đã, đang được triển khai rộng rãi. Từ đó góp phần đơn giản hóa thủ tục công chứng, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người yêu cầu công chứng.
Theo Chính phủ, các cơ sở dữ liệu dân cư, hộ tịch… đã được cơ quan chủ quản dữ liệu công bố theo yêu cầu của Nghị quyết 66.7/2025 quy định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu.
Theo đó, khi giải quyết các yêu cầu công chứng, công chứng viên được trang bị thiết bị xác thực cá nhân bằng công nghệ sinh trắc học, máy quét chuyên dụng hoặc sử dụng ứng dụng VNeID để xác thực người yêu cầu công chứng, ngăn chặn giả mạo.
Thảo luận tại tổ, đại biểu Trần Hồng Nguyên (Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp) cho rằng quy định về thủ tục chụp ảnh người tham gia giao dịch văn bản công chứng trước sự có mặt của công chứng viên mới được bổ sung trong Luật Công chứng 2024.
Việc bổ sung thể hiện mong muốn thủ tục chụp ảnh này nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch trong việc công chứng, bảo đảm sự kiểm soát chặt chẽ trình tự, thủ tục công chứng.
Bà chỉ rõ việc này mới chỉ thực thực hiện được một năm, nên nếu bỏ cần có tổng kết, đánh giá. Theo đó, một trong những lý do cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất bỏ thủ tục này nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tuy nhiên, hoạt động này hoàn toàn không gây khó khăn, không tạo thêm thủ tục cho người đi công chứng.
Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, để hạn chế tranh chấp phát sinh sau công chứng, việc duy trì việc chụp ảnh này là cần thiết.
Đại biểu Hoàng Thị Thu Trang (Nghệ An) cho rằng quy định chụp ảnh trên xét về góc độ quản lý nhà nước rất tốt, hạn chế nhiều vấn đề phát sinh.
Bà chia sẻ khi kiểm tra thấy “khỏe” lắm, có ảnh là ổn rồi, không phải kiểm tra câu chuyện công chứng ngoài trụ sở. Song về tư duy khoa học pháp lý, bà Trang cho rằng có hai vấn đề cần nghiên cứu.
Thứ nhất, theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, những tình tiết, sự kiện đã được ghi trong văn bản và được công chứng, chứng thực hợp pháp là những tình tiết, sự kiện không phải chứng minh.
Nói cách khác, văn bản công chứng, chứng thực là văn bản đương nhiên được công nhận, không phải chứng minh thời điểm người dân đến công chứng thì văn bản công chứng mới được công nhận. Như vậy, yêu cầu chụp ảnh công chứng sẽ mâu thuẫn với quy định này.
Thứ hai, một số trường hợp không được phép chụp ảnh, như người thực hiện công chứng là phạm nhân, người bị tạm giam.
Điều này sẽ tạo ra sự không công bằng trong thực tiễn, khi ở một số giao dịch phải chụp ảnh, lưu ảnh nhưng ở một số trường hợp lại không được làm việc này.
Do đó bà đề nghị nên có khảo sát, đánh giá lại việc thực hiện quy định nói trên để bảo đảm tính thực tiễn nhưng cũng không mâu thuẫn với các quy định pháp luật khác.
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng cho rằng khi sửa Luật Công chứng 2024 đặt ra vấn đề chụp ảnh để bảo đảm tính minh bạch và tính không bị giả mạo, tính chính xác trong quá trình công chứng.
Từ thực tiễn giải quyết tranh chấp của tòa án, ông Nguyễn Văn Quảng cho hay có những hợp đồng công chứng vô hiệu vì công chứng viên cũng không thể biết được người đi công chứng là ai.
“Thao tác chụp ảnh rất đơn giản, không lấy gì làm phiền hà cho người dân mà lại bảo đảm tính xác thực, chính xác cũng như trách nhiệm của người đến công chứng, đồng thời xác định trách nhiệm của công chứng viên.
Đại tá Chu An Thanh, Trưởng phòng Cảnh sát kinh tế (PC03) Công an Hà Nội, đã thông tin về việc mua bán vàng theo hình thức giấy hẹn tại Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu, tại họp báo quý 1/2026 của Công an Hà Nội vào chiều 6.4.
Theo đại tá Thanh, quá trình điều tra vụ án, PC03 Công an Hà Nội đã xác định việc Bảo Tín Minh Châu bán vàng cho người dân bằng hình thức mua hàng theo giấy hẹn. Tuy nhiên, đến giờ phút này Bảo tín Minh Châu vẫn hoạt động bình thường.
"Chúng tôi vẫn đang tạo điều kiện để hoạt động bình thường để đảm bảo các quyền lợi của người dân", đại tá Thanh nói.
Thông tin thêm, Trưởng phòng PC03 Công an Hà Nội cho hay, việc người dân mua vàng qua giấy hẹn là giao dịch dân sự giữa người dân và doanh nghiệp, doanh nghiệp phải đảm bảo. Nếu doanh nghiệp không trả được vàng, có tố giác thì cảnh sát sẽ làm rõ sau và tới thời điểm hiện tại PC03 Công an Hà Nội chưa nhận được yêu cầu nào của người dân trong hoạt động này.
Đại tá Thanh cũng thông tin, quá trình khám phá vụ án, cảnh sát xác định Bảo Tín Minh Châu dùng 2 hệ thống sổ sách kế toán để trốn thuế. Cảnh sát đã thu nhiều tài liệu, giấy tờ liên quan và vàng nguyên liệu của doanh nghiệp này.
"Vàng nguyên liệu bị thu giữ sẽ xác minh nguồn gốc để xử lý theo quy định", đại tá Thanh nói.
Về phía Bảo Tín Minh Châu, bà Phạm Lan Anh, Giám đốc doanh nghiệp này cũng khẳng định hiện nay mọi giao dịch vẫn diễn ra bình thường. Đối với các trường hợp đã nhận giấy hẹn vàng hoặc giấy hẹn tiền, Bảo Tín Minh Châu cam kết sẽ trả vàng, tiền đầy đủ, đúng theo thời gian ghi trên phiếu hẹn.
"Do lượng khách hàng giao dịch cao, chúng tôi cần cân đối nguồn hàng, thời gian sản xuất và hoàn thiện sản phẩm, nhằm đảm bảo chất lượng theo đúng tiêu chuẩn trước khi bán ra cho khách hàng", bà Phạm Lan Anh nói và khẳng định mọi đơn hàng sẽ được thực hiện và trả đầy đủ, đúng theo phiếu hẹn.
Trong vụ án này, Công an Hà Nội đã khởi tố 4 bị can về tội vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng, trong đó có ông Vũ Minh Châu, Tổng giám đốc Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu; Vũ Minh Tú, Trưởng ban Trợ lý độc lập (con trai ông Vũ Minh Châu) và 2 nhân viên kế toán.
Trong số 4 bị can, cảnh sát đã bắt tạm giam ông Châu và Tú; 2 kế toán được tại ngoại trong quá trình điều tra.
Cảnh sát xác định trước năm 2024, ông Vũ Minh Châu và Vũ Minh Tú đã chỉ đạo các nhân viên bộ phận kế toán sử dụng 2 hệ thống phần mềm để quản lý và kê khai báo cáo thuế gồm: Phần mềm Hivi Gold, Hivi Gold Pro và Excel để quản lý theo dõi hoạt động kinh doanh thực tế; Phần mềm kế toán Misa để kê khai báo cáo thuế.
Từ nửa cuối năm 2024 đến nay, để tránh sự kiểm tra của cơ quan chức năng, ông Châu chỉ đạo Tú và các nhân viên trong công ty xóa toàn bộ dữ liệu trên phần mềm Hivi Gold, Hivi Gold Pro, đồng thời chuyển sang sử dụng hệ thống Excel cùng phần mềm bán hàng Fox AI để quản lý, theo dõi việc mua bán hàng hóa, dữ liệu được bộ phận kế toán lọc, kiểm tra, tổng hợp lại trước khi đẩy lên phần mềm kế toán Misa để khai báo thuế.
Cảnh sát xác định doanh thu thực tế của Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu từ năm 2020 - 2023 là khoảng 13.700 tỉ đồng, chênh lệch so với báo cáo thuế của công ty là khoảng 9.700 tỉ đồng; gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước là khoảng 150 tỉ đồng.
Kết quả khám xét khẩn cấp chỗ ở, nơi làm việc, các địa điểm hoạt động của Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu và các đối tượng có liên quan đã thu giữ: 23,3 tỉ đồng tiền mặt, 7 quyển sổ đỏ cùng nhiều tài liệu, đồ vật và một số lượng lớn kim loại màu vàng, màu bạc.
Xã Xuân Lộc được thành lập từ ngày 1.7.2025, trên cơ sở sáp nhập 5 đơn vị hành chính gồm xã Xuân Trường, Xuân Thọ, Suối Cát, Xuân Hiệp và thị trấn Gia Ray. Xã có diện tích 140,5 km², dân số 101.485 người.
Đề án thành lập phường Xuân Lộc trên cơ sở giữ nguyên hiện trạng diện tích tự nhiên và quy mô dân số đã được HĐND tỉnh Đồng Nai thông qua vào kỳ họp thứ I, nhiệm kỳ 2026 - 2031 ngày 28.3 vừa qua.
Từ "điểm nối giao thông" đến "điểm đến phát triển"
Xuân Lộc được đánh giá là địa phương có nhiều lợi thế về hạ tầng giao thông và quỹ đất phát triển. Trên địa bàn có các tuyến giao thông quan trọng đi qua như quốc lộ 1, cao tốc Phan Thiết – Dầu Giây, tuyến đường sắt Bắc – Nam, các tuyến tỉnh lộ như ĐT.763, ĐT.765, ĐT.766, ĐT.772… tạo thành mạng lưới giao thông liên hoàn, thuận lợi cho giao thương và thu hút đầu tư.
Theo ông Lê Khắc Sơn, Chủ tịch UBND xã Xuân Lộc, ngoài các tuyến đường giao thông hiện hữu, hàng loạt dự án hạ tầng chiến lược như cao tốc Dầu Giây – Liên Khương, các tuyến kết nối sân bay quốc tế Long Thành hay đường sắt tốc độ cao đang triển khai chính là "đòn bẩy" để địa phương nâng cao năng lực liên kết vùng, mở rộng không gian phát triển đô thị và sức hấp dẫn trong thu hút đầu tư.
Không dừng lại ở lợi thế hạ tầng, Xuân Lộc còn sở hữu quỹ đất hơn 14.000 ha - đây là điều kiện để địa phương chủ động bố trí không gian phát triển hài hòa, từng bước hình thành các khu chức năng hiện đại.
Bên cạnh đó, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (các ngành công nghiệp - xây dựng - thương mại - dịch vụ) lên đến 78,64% và đang tiếp tục có xu hướng tăng nhanh sẽ là một lợi thế lớn giúp địa phương chủ động về nguồn nhân lực cho sự phát triển trong tương lai.
Trên địa bàn xã Xuân Lộc còn có danh thắng quốc gia núi Chứa Chan, một trong những điểm đến có tiềm năng phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và tâm linh của khu vực.
"Hiện nay, địa phương đang tập trung thu hút và triển khai các dự án quy mô lớn như khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí núi Chứa Chan (tổng vốn đầu tư giai đoạn 1 dự kiến trên 17.000 tỉ đồng), khu đô thị hồ Núi Le và các dự án dịch vụ, đô thị phụ trợ, từng bước hình thành hệ sinh thái du lịch – đô thị gắn với cảnh quan tự nhiên", ông Lê Khắc Sơn cho biết.
Việc khai thác hiệu quả các dự án lớn, đặc biệt là khu vực núi Chứa Chan được Xuân Lộc xác định là động lực quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân.
Theo thống kê, hiện tại trên địa bàn xã có 15 điểm tham quan, cơ sở dịch vụ du lịch hiện hữu và 25 điểm lưu trú. Lượng khách du lịch đạt khoảng 250.000 - 300.000 lượt/năm, tập trung chủ yếu vào các dịp lễ, tết và mùa cao điểm hành hương núi Chứa Chan.
"Định hướng dài hạn của Xuân Lộc là phát triển theo mô hình kết hợp công nghiệp – dịch vụ – nông nghiệp công nghệ cao, trong đó du lịch đóng vai trò là một trong những trụ cột, qua đó thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng bền vững", ông Lê Khắc Sơn nhấn mạnh.
Với quy mô dân số hơn 101.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 54%, Xuân Lộc đã hội tụ đầy đủ các điều kiện để trở thành đơn vị hành chính cấp phường. Sau khi lấy ý kiến rộng rãi từ người dân, có hơn 99,97% ý kiến cử tri đã đồng ý với đề án thành lập phường, con số thể hiện niềm tin mạnh mẽ của người dân vào những định hướng, hướng đi của địa phương.
Ông Nguyễn Văn Hào (xã Xuân Lộc) chia sẻ: " Việc xã Xuân Lộc được lên phường, người dân rất vui mừng. Người dân cũng kỳ vọng vào những định hướng phát triển của chính quyền địa phương sẽ góp phần thay đổi bộ mặt đô thị và thu nhập của người dân. Đặc biệt là các danh thắng như núi Chứa Chan, hồ Núi Le... sẽ trở thành những điểm du lịch hấp dẫn, thu hút người dân, du khách trong và ngoài nước về tham quan".
Cũng theo ông Lê Khắc Sơn, chính quyền địa phương xác định, khi Xuân Lộc lên phường, sẽ đặt ra yêu cầu ngày càng cao hơn về ý thức đô thị, chấp hành quy hoạch và nâng cao chất lượng đời sống. Do đó, sự chủ động, tích cực của người dân trong tham gia phát triển kinh tế, giữ gìn cảnh quan và xây dựng nếp sống đô thị có vai trò hết sức quan trọng.
Đối với cộng đồng doanh nghiệp, địa phương cũng xác định đây là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng, đặc biệt là các ngành dịch vụ, du lịch và công nghiệp.
"Chính quyền địa phương sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo; tiếp tục đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, ổn định và hấp dẫn", ông Sơn nhấn mạnh.
Góp ý dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo sửa đổi chiều 10/4, đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy, Phó đoàn Tây Ninh, đánh giá dự luật đã bước đầu thiết lập cơ chế quản lý các khoản thu từ lễ hội, tín ngưỡng, nhưng cần bổ sung quy định chặt chẽ hơn về công khai, minh bạch tài chính của tổ chức tôn giáo.
Theo bà, đây là nguồn thu lớn, tiềm ẩn nhiều rủi ro, nhất là với các khoản tài trợ từ nước ngoài hoặc tiền công đức chuyển qua tài khoản cá nhân, có thể phát sinh nguy cơ rửa tiền, lừa đảo.
Nữ đại biểu đề nghị tổ chức tôn giáo và các đơn vị trực thuộc khi vận động quyên góp trên không gian mạng phải sử dụng tài khoản ngân hàng đã đăng ký với cơ quan có thẩm quyền. Quy định này nhằm giúp cơ quan quản lý kiểm tra, kiểm soát dòng tiền đúng mục đích, đồng thời tạo điều kiện để người dân đối chiếu, tránh bị chiếm đoạt tài sản.
Bà cũng lưu ý phạm vi tài sản hiện không chỉ là tài sản hữu hình mà còn gồm tài sản số. Nhiều cơ sở đang sở hữu các kênh mạng xã hội có lượng theo dõi lớn, phát sinh nguồn thu từ quảng cáo, cần được đưa vào khuôn khổ quản lý.
Cùng với đó, đại biểu đề nghị bổ sung quy định cấm lợi dụng thuật toán mạng xã hội để lan truyền thông tin sai lệch về giáo lý, giáo luật. Theo bà, cơ chế lan truyền tự động có thể bị thao túng, biến thông tin xuyên tạc thành phổ biến, ảnh hưởng đến nhận thức tín đồ và uy tín tổ chức tôn giáo.
Dẫn số liệu từ Ban Tôn giáo Chính phủ, bà cho biết hoạt động truyền đạo, giảng pháp và thực hiện nghi lễ trực tuyến ngày càng phổ biến. Vì vậy, việc bổ sung quy định về hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng là cần thiết để lấp khoảng trống pháp lý.
Hòa thượng Thích Thanh Quyết (Phó chủ tịch Hội đồng Trị sự Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam) cũng đề nghị bổ sung quy định cụ thể về nguyên tắc quản lý tài sản, đặc biệt là tiền công đức theo hướng công khai, minh bạch, chặt chẽ và bình đẳng giữa các tôn giáo. Luật cần bổ sung thiết chế phòng ngừa thất thoát, tiêu cực vì đây là vấn đề nhạy cảm được xã hội quan tâm. "Quan điểm phải rõ ràng: tiền chùa để xây nhà chùa, tiền chúa để xây nhà chúa", ông nói.
Liên quan hoạt động tôn giáo trên không gian mạng, hòa thượng Thích Thanh Quyết đề nghị quy định cụ thể tiêu chí nhận diện hành vi vi phạm và quy trình phối hợp phát hiện, xử lý nội dung trên các nền tảng xuyên biên giới, đồng thời làm rõ ranh giới giữa quyền tự do tín ngưỡng và hành vi lợi dụng tôn giáo.
Theo quy định hiện hành tại Thông tư 04/2023, tiền công đức chuyển khoản hoặc thanh toán điện tử phải được tiếp nhận qua tài khoản tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại. Tiền mặt thì phải được ghi chép, kiểm đếm định kỳ và quản lý chặt chẽ. Tiền chưa sử dụng phải gửi vào tài khoản để bảo đảm an toàn, minh bạch.
Quốc hội dự kiến thông qua dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo sửa đổi theo quy trình một kỳ họp.
